法制網記者 游春亮? 台灣褐藻醣膠通訊員 吳維
  在剛剛過去的一年裡,深圳海關在中谷製冰機關區(涵蓋深圳和惠州兩市)內開展了19次大規模的打擊走私專項聯合行動。行動中,深圳關充分發揮打擊走私的主力作用,緊密圍繞反走私重點領域和目標,精心組織,共查辦走私案件11500餘宗,案值38.2億元,搗毀走私團夥54個,刑事拘留 797人,取得斐然打私成果。
  查辦走私犯案房屋貸款件數量位列全國海關第一
  據深圳海關介紹,該關去年全年緊密圍繞國家政治、經濟、社會改革發展大景觀設計局,加強反走私頂層設計,大力整合社會資源推進反走私綜合治理,深入開展“HS” (H代表“海關”,S代表“深圳戰區”)系列大規模打擊走私專項聯合行動,多舉措強化海關監管,保持打擊走私的高壓態勢。
  該關全年連續組織開展HS系列行動19次,共偵辦走私罪案348宗,已查明案值達32.5億元。查辦走私行為案件11195宗,案值5.7億元;系統家具查辦違規案件17631宗,案值57.5億元。查獲案值千萬元以上的走私大案29宗,打掉3人以上走私團夥54個。全年查辦走私犯罪案件、走私行為案件和違規案件數量繼續位列全國海關第一。此外,深圳海關查獲走私毒品案31宗、武器彈葯走私案17宗、動物及製品走私案件24宗。走私普通貨物罪、走私動物及製品案、走私武器彈葯案等典型案件類型立案量繼續位居全國海關第一。
  圍繞打私重點 端窩打點摧網絡
  在大規模打私聯合專項行動中,深圳海關重點圍繞海關總署部署的打私重點,特別是深圳關區比較突出的固體廢物、毒品、武器彈葯、電子產品、成品油以及“水客”、海上偷運等走私活動,開展了一系列卓有成效的工作,積極為國家經濟、政治、文化、社會和生態文明建設服務。
  據介紹,該關持續重拳整治“水客”等偷逃國家稅款、嚴重影響深圳香港兩地通關秩序及社會和諧的走私活動,著力維護國家經濟安全和規範貿易秩序。一方面強化打擊,通過跨關區以及深港兩地海關聯合開展打擊治理行動,持續重拳打擊“水客”團夥,並以此為突破口,端窩打點,摧網絡、抓首犯,打掉電子產品走私團夥66個,案值近30億元,一批長期活躍在深圳市華強北市場操控相應品牌水貨電子產品價格的走私團夥相繼被摧毀,“水貨”銷售商逐步向正規行貨體系、品牌化轉型。另一方面,增加海關業務現場人力和科技等各類資源投入,強化正面封堵,口岸通關和市場貿易秩序明顯好轉。
  特別是在黨的十八大後,深圳海關著力維護國家政治文化安全和社會穩定,有力遏制了武器彈葯、毒品等惡性非涉稅走私活動。全年共查辦走私毒品案件33宗,繳獲海洛因、氯胺酮、麻黃鹼等各類毒品132.2公斤,武器彈葯案件19宗,繳獲各類仿真槍支5424支,抓獲涉案人員58人,搗毀毒品走私團夥5個。
  此外,深圳海關還深入開展“綠籬”專項行動,突出打擊固體廢物、凍品等走私活動,著力保護生態環境和人民群眾食品安全。全年查獲走私禁止入境廢物的犯罪案件9宗。查扣涉嫌走私禁止入境的“洋垃圾”超過2000噸,查處廢機油150噸。成功摧毀一個活躍在廣東、廣西、香港等地的走私凍品的犯罪網絡,逮捕16人,擴線後案值1.8億元。
  在繁重的反走私任務面前,深圳海關還十分註重執法規範化建設。年內,該關緝私部門偵辦的走私案件起訴和有罪判決率達100%,沒有出現因執法質量問題的無罪判決,沒有發生重大刑事執法過錯,沒有發生任何國家賠償。
  與異地海關聯合打私 綜合治理成效明顯
  據深圳海關介紹,該關不斷提升專業化、職業化打私水平 ,以執法聯動為平臺,輻射助力全國打私工作。該關在高質量完成海關總署交辦案件經營打擊任務,並將擴線線索移交給內地海關,發揮打私輻射作用的同時,還主動開展跨關區聯合作戰。去年,先後與寧波海關、大連海關緝私部門簽訂打私執法協作機制合作備忘錄,並與寧波海關成功聯合開展代號為HS16的打私行動,摧毀2個跨關區走私電子產品的“水客”網絡,打掉走私團夥6個,初估案值逾3億元;與大連海關成功聯合開展“DL-01”行動,摧毀2個跨關區走私韓國商品的特大走私團夥,案值逾億元。
  同時,該關註重打擊走私工作的頂層設計,找準打私與地方政府執法工作的契合點,提升全社會齊抓共管綜治效能。一方面,主動走出去,與相關部門共同研究打私一體化的實操辦法,形成多層次、互補性防控網絡。年內,該關先後圍繞7個HS系列行動,在推動地方開展打擊華強北市場非法經營、防控沿海非涉關地走私、出台整治中英街“水客”走私“十項措施”等多個領域,以及在打擊走私凍品、成品油、鑽石等重點敏感商品方面取得顯著成效。另一方面,完善機制,推進誠信體系建設。累計向政府監管部門、行業協會通報走私違法信息174條,召開政策宣講14次。連續第3年對行業管理部門評選的820家3A誠信企業,適用海關A類企業監管,攜手政府和社會管理部門共同建立企業走私違法黑名單等制度,主動向金融部門提供走私違法信息數據近5萬條。年內共受理地方執法部門移交走私罪案4宗、案值約2億元。
  此外,深圳海關還堅持懲治與規範並舉,通過打擊非法來保護和服務促進合法實體經濟的發展。開展代號為HS14的整頓規範報關秩序的專項行動,對涉嫌違法的報關企業行政立案22宗,並對相關企業及從業人員實行了資格處罰,較好地凈化了關區通關環境。
  法制網深圳1月20日電  (原標題:深圳海關19次大規模打私行動搗毀走私團夥54個)
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